Новости. Ноябрь 2003 г. :: О лицензировании производства и оборота этилового спирта

Конституционный Суд РФ огласил постановление по делу о проверке конституционности ряда положений статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

С целью учета интересов субъектов РФ пунктом 11 статьи 19 закона № 171-ФЗ установлено положение о согласовании вопроса выдачи федеральной лицензии с соответствующими органами субъектов Федерации, на территориях которых будут находиться организация и (или) ее структурные подразделения, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как отмечает суд, само по себе это положение не является неконституционным. Однако не соответствует Конституции РФ такое толкование данной нормы, в соответствии с которым решение органа субъекта РФ предрешает решение вопроса о выдаче лицензии на федеральном уровне. Другими словами, решение органа субъекта, даже будучи отрицательным, не должно препятствовать рассмотрению заявления о выдаче лицензии компетентным федеральным органом. Кроме того, любое решение субъекта Федерации должно быть мотивировано, а в случае несовпадения с ним окончательного вывода федерального органа, такой вывод может быть обжалован в судебном порядке.